关于在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
根据中央、省委、市委和区委部署要求，结合我院实际，现就在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各党支部和全体党员要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委部署要求上来，扎实开展“两学一做”学习教育，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快推进新区与鼎湖共融共建一体发展，推进审判执行工作质效提升提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。要增强针对性，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
二、主要内容
（一）对全体党员的要求
要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
1.学党章党规。要通读熟读党章，认真学习廉洁自律准则、党纪处分条例、党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求。注重反面典型的警示教育作用，要从反面典型案例中吸取教训，牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，领会习近平总书记关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局和五大发展理念等新观点新思想新论断的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
3.重点查找解决以下问题。（1）理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参与或从事封建迷信活动、信仰宗教等问题。（2）组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。（3）群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。（4）律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。（5）安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
（二）对班子成员的要求
班子成员要在学习教育中作出表率，紧密联系工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。
1．学党章党规。在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上，重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。
2．学系列讲话。认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，全面系统领会习近平总书记系列重要讲话精神。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
3．重点查找解决以下问题。（1）在“举什么旗、走什么路”方面认识模糊，以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。（2）不认真贯彻落实中央、省委和市委、区委决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重大事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题。（3）不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法。（4）在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，以及新形势下不想为、不会为、不善为等问题。（5）党建意识淡漠、党建工作缺失、管党治党不力，主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。
（三）做“四讲四有”合格党员
全体党员要自觉践行党章要求，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心地位，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。党员领导干部要自觉践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、方法措施
突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”（党员大会、总支委会、党支部会、党课）等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫。要注重联系党员干部思想和工作实际，坚持正面教育与反面警示相结合。要把学习教育同做好中心工作结合起来，同落实本院本庭室各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。
（一）搞好专题学习讨论。各党支部要根据实际情况，对党员提出自学要求，引导党员制定学习计划，自觉加强学习。以支部为单位，每个季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，重点看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
（二）创新方式讲好党课。党支部结合学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部带头到所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校、医院等基层单位党支部讲党课。注重丰富党课的内容和方式，鼓励和指导支部书记、普通党员联系实际讲党课，把党课搬到田间地头、车间厂矿、创新创业现场、服务群众第一线。党总支将采取走出去，请进来的方式开展学习，适时安排全体党员到阅江楼邓党史革命教育点参观学习，邀请党校老师上党课，以加强党员对党史的了解，达到教育的目的。同时，开展体验式教育，运用正反典型、身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课吸引力和感染力。
（三）开好专题组织生活会。2016年底前，党总支、党支部召开专题组织生活会。总支部和支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对班子的工作、作风等进行评议。
（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，总支部和支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党总支综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（五）立足岗位作贡献。要结合法院工作实际，针对不同庭室党员情况，提出党员发挥作用的具体要求，引导党员立足岗位、履职尽责，让身边群众感受到党员的新变化。重点促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。立案信访窗口重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员做“规范、高效、热情、周到”服务的先进典型。
（六）领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
四、组织领导
我院“两学一做”学习教育在院党组领导下进行，由党总支牵头组织实施，政工科、纪检组、监察室、办公室和研究室配合做好相关工作。
（一）层层落实责任。党总支要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。要对党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动，督促执行“三会一课”制度。党组书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
（二）强化组织保障。加大整顿软弱涣散党支部工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。依托市、区党校，对支部书记、组织委员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
（三）注重分类指导。各党支部要根据不同庭室工作的特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。
（四）加强督促检查。党总支要从严从实抓好各党支部的学习教育，采取现场指导、专项调研、随机抽查、明察暗访等方式开展督促检查，坚决防止和杜绝形式主义。要建立考核机制，要把开展学习教育的情况，作为今年抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的要严肃问责。
（五）营造良好氛围。充分利用本院网站，编发“两学一做”学习资料，及时推送学习内容。通过动态报道、典型宣传、言论评论、专题专访等形式，大力宣传学习教育中的好经验好做法。结合纪念建党95周年，做好对获上级表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部的宣传，为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。
粤公网安备 44120302000088号
